Что такое эти самые купоны, легче всего объяснить ровесникам нашей независимости. Это - напоминавшие деньги, но довольно невзрачные бумажки, которые взрослые дарили вам для игры "в магазин". Те, кто при их выпуске в оборот были взрослыми, вспоминать их не любят. Гражданину начисляли, сначала в прежних советских рублях, т.н. специальные платежные средства (СПС), определявшие его личный трудовой вклад в строительство развитого социализма. На руки сумма не выдавалась, а переводилась в упаи, по-русски - в очки, в нашем случае это термин сродни спортивному. На упаи (они оформлялись в виде бланков-купонов) можно было затем приобрести акции предприятий, но не любых, а только выставлявшихся на специа-лизированные аукционы. Можно было вложить купоны в инвестфонды. Созданные опять-таки, для приобретения подобных доступных акций. Или - выкупить у государства квартиру, в которой вы жили. Купоны были объявлены товаром, можно было и продавать их, и покупать. Рынок сразу проставил цену очкам. 100 упаев стали, уже не по рублевым, а по сомовым ценам, стоить от 40 тыйинов до 2 сомов. А законопослушный трудолюбивый гражданин с многолетним стажем обычно становился обладателем порядка 5 тыс. упаев (т.е. очков). Цифра, впрочем, несколько варьи-ровала, "в зависимости от стажа трудовой деятельности и среднего заработка". Для пенсионеров за ориентир бралась зарплата, принятая для исчисления пенсии. Были и кое-какие мелкие льготы.
Купонная приватизация стартовала с УП от 1 декабря 1993 г. № VII-321 "О специальных платежных средствах КР и механизме их реализации". Специализированные аукционы акций проводились в 1994-1996 гг. Акционирование предприятий велось и в иных формах. Возникли многочисленные АО - акционерные общества.
Но и приобретя акции, их владелец нередко обнаруживал себя на лоходроме! Уже первоначальное распределение акций в трудовом коллективе шло с нарушениями Положения о ценных бумагах. Зачастую АО не направляли, как то предусмотрено законом, 25 процентов прибыли на выплату дивидендов. Из дивидендов поощрялись "карманные" советы директоров и послушные ревизионные комиссии. Нарушался принцип "одна акция - один голос". Корпоративные бумаги не шли на фондовый рынок, т.к. менеджеры при этом потеряли бы часть доли собственности. И те же менеджеры, в ряде случаев, в обход акционеров продавали имущество АО по заниженной цене, а разницу в стоимости клали себе в карманы. И т.д.
Всех тогда крепко выручил Азиатский банк развития, предоставив на весьма льготных условиях (срок возврата - 40 лет, льготный период 10 лет и всего под 1 процент за год) скромные 4 млн долларов на корпоративное управление и реформу предприятий. Мы знакомились с цивилизованным менеджментом, постепенно сменявшим разухабистый волюнтаризм "лихих девяностых"!
Приватизацию в Кыргызстане активно поддержали западные партнеры. Ощутимо было ее финансирование со стороны международных финансовых организаций, и столь крупных стран-до-норов, как Япония и Германия. К числу наиболее важных проектов структурной перестройки, поддержанных иностранными займами и кредитами, отнесем "приватизацию и реформу сектора государственных предприятий" (PESAC). Проект был осуществлен благодаря кредиту Международной ассоциации развития (МАР) Всемирного банка в сумме 60 млн долларов. 140 госпредприятий были преобразованы в акционерные. Под снос под видом демонополизации шли государственные оптовая торговля, грузоперевозки. Часть средств (весьма незначительную) поглотили "вопросы смягчения отраслевой структурной перестройки, связанных с разукрупнением, сокращением и реорганизацией крупных убыточных предприятий". За корректной формулировкой - прекращение выпуска продукции и многотысячная армия безработных.
В декабре 1997 г. подписывается следующее соглашение, уже между Азиатским банком развития и правительством КР, о предоставлении кредита на реализацию проекта "Корпоративное управление и реформа предприятий". Партнеры требуют "прозрачной системы счетов", т.е. привычных им, а не прежних советских схем финансовой и бухгалтерской отчетности (представьте себе,… внедряем). И заранее обещают нам коммерциализацию и приватизацию энергетики, телекоммуникаций, горной металлургии…
Но в 1997-м была не одна лишь приватизация…
* * *
В Бишкеке - встреча президентов Кыргызстана, Казахстана и Узбекистана, подписан Договор о вечной дружбе между тремя странами.
Учреждены областные премии "Ош-3000" за достижения в сфере науки, образования, культуры, здравоохранения, экономики.
XII заседание областного Кенеша, бюджетные вопросы.
В Бишкек прибыл Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ Г.А. Рудов.
Презентация общественного фонда "Ош-3000" проходит в зале Ошского кыргызского драматического театра. Первые взносы в копилку города-юбиляра.
В шести районах области и Оше резко ограничено потребление электроэнергии: на линии высоковольтки рухнула опора, на которой мародеры демонтировали металлические уголки. Впору вспомнить чеховского злоумышленника.
Небывалое событие - ящур в самом Оше. 100 голов больного скота оказались завезенными из Таджикистана.
Ежегодная президентская стипендия назначена Альгимантасу Стасисовичу Видугирису - кинорежиссеру, народному артисту КР. В фильмах А.С. Видугириса любил сниматься Суйменкул Чокморов. Снимался у Альгимантаса Стасисовича и автор этих заметок - в его дипломной работе, фильме "ПСП" ("Поисково-съемочная партия", Кыргызфильм.1965 г.) - в период учебы А.С. Видугириса во Всесоюзном институте кинематографии.
Первая ошанка достигла… Гавайских островов: зав. кафедрой Ош ГУ Альбина Кожонтаева прошла стажировку в Гавайском университете США по программе АЙРЕКС.
В Оше - межгосударственное (КР и РУ) совещание "О совместных действиях по реабилитации площадей хвостохранилищ, оказывающих трансграничное воздействие". Сообщил совещанию и свое мнение: "хвосты" у нас нехорошие, но трансгранично не воздействуют, что и подтвердили вскоре российские и американские исследования в русле Сыр-Дарьи.
Визит генсека НАТО Х.Соланы в Бишкек. Рассмотрены перспективы участия республики в программе "Партнерство во имя мира".
Реанимацию Дома отдыха в Оше (по фольклору, еще "скобелевского") произвели Федерация профсоюзов Кыргызстана и Кыргызсоветкурорт.
5 лет исполнилось ассоциации "Славянская диаспора", действующей в Джалал-Абаде.
Гостями Оша, прибыв из Ташкента, были участники совещания "Возрождение Великого Шелкового пути. 24 страны заинтересованы в строительстве железной дороги Ош-Кашгар.
В российском посольстве в Бишкеке - церемония вручения медали Жукова участникам ВОВ - кыргызстанцам.
Московский саммит глав государств СНГ.
В Оше побывал посол Франции в Кыргызстане А.Ришар. В аэропорту гость знакомился с реализацией проекта по совершенствованию управления полетами, осуществляемому с помощью Франции. Кредит в 4,34 млн долларов выделен с льготным периодом в 5 лет на срок 14 лет при процентной ставке в 3,1 процента в год.
В Бишкеке подписан Политический меморандум между противоборствующими в Таджи