Информационно-аналитический
еженедельник

Издается с 7 ноября 1938 года

ночью
USD26/0500
EUR26/0500

Новости

Популярные публикации

Фотогалерея

Каталог

    • 1991-й. Перемен, мы ждем перемен…

      2016-02-260265Декларация о государственной независимости Республики Кыргызстан (так она у нас вначале называлась) была принята 31 августа 1991 г. на внеочередной сессии Верховного Совета. Она знаменовала новый этап развития национальной государственности народа Кыргызстана - этап независимого самостоятельного развития. В названную здесь августовскую дату республика ежегодно отмечает День независимости. Эту дату мы возьмем изначальной для своих заметок по истории обозначенного здесь периода. Попытаемся дать приоритет фактам перед комментариями, но таковые (комментарии) необходимы. Объективная картина событий будет создана со временем трудами многих исследователей. Мы же пока обозначим их канву, попутно подчеркивая то, чему непосредственными свидетелями были. В связи со спецификой газеты в наших заметках почувствуется региональный акцент.

      Итак, национальная государственность… Преамбула к нашим  заметкам, согласитесь, необходима.

      В 2002 г. 57-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН поддержала инициативу об объявлении  2003 г. Годом  кыргызской государственности. Ученым  удалось  первоначальное  обоснование ее глубокой  древности. Как сказано  одним  из  них, "то ярко  разгораясь, как это было в период кыргызского великодержавия в IX веке, то затухая, государственность  кыргызов была  пронесена  через многие века, прежде чем в конце ХХ века была создана суверенная Кыргызская Республика".

      Истоки кыргызской государственности приходится искать где-то  раньше 22-х веков, на  заре  Енисейского  периода ее становления. Великодержавие  дало основу  формированию народности. Далее последовала  историческая  драма - напряженная, на  пределе сил,  борьба с Джунгарским  ханством за свою самостоятельность. Во второй  половине XVIII  и начале XIX века кыргызы отстаивали  этническую  территорию. Затем  оказались в составе   Кокандского  ханства, не устоявшего перед  Российской империей.

      При  периодизации истории государственности народа Кыргызстана советское  прошлое  привлекает  особое внимание. Тем  более естественное в 2016-м году, на который пришлись сразу  три  круглые  даты: 90-летие  преобразования Кыргызской автономной области в Кыргызскую АССР (1 февраля 1926 г.), 80-летие преобразования ее в свою очередь, в Кыргызскую ССР (по  новой тогда  конституции СССР, принятой Чрезвычайным VII Всесоюзным съездом Советов 5 декабря 1936 г.) и, наконец, 25-летие независимости Кыргызской Республики. Вдохновляющие поводы к размышлениям! Даты  отмечаются  на  государственном уровне.

      Независимость  КР в ее  юридическом аспекте связана с распадом СССР, созданного  в  1922 г., но  не  дожившего и  до  70-летия, несмотря  на  то, что был, да  и остался в общих  представлениях могущественной  державой. В составе федеративного по  характеру  государства первоначально участвовали РСФСР, Украина, Белоруссия, Закавказская федерация (ЗСФСР). Три  первые из названных стали  инициаторами трансформации СССР в некое  новое  содружество. Ведущие  юристы  Кыргызстана (С.С.Сооданбеков, М.К. Укушев, 1996) напоминают  об альтернативе: после  принятия союзными республиками в 1990 г.  деклараций  о  государственном суверенитете, значительно  расширивших их  права и  открывших  реальную  перспективу выхода  из  экономического  кризиса и политического сумбура (т.н. "перестройка"), в котором Союз находился после 1984 г., новый  Союзный  договор к лету 1991 года был  готов к подписанию (за  исключением  прибалтийских республик). "Однако реакционные силы в КПСС, руководство СССР и армии 19-21 августа 1991 г.,  стремясь не  допустить  подписания нового Союзного договора, предприняли  попытку государственного переворота, которая  оказалась  безуспешной. Вслед за  этим в союзных республиках были  приняты Декларации о государственной  независимости. СССР, просуществовав 68  лет, распался".   

      В белорусских Вискулях (Беловежская  пуща), собравшись на  правительственной  даче, лидеры  трех крупнейших союзных республик вряд ли предвидели, просчитали все разрушительные последствия этого события…

      За  демонтажом Союза последовало  и созидание, проходившее в сложных условиях, при разрыве  привычных  экономических связей. Вспомним его вехи, и  заметные, и  просто запомнившиеся…

      Итак, на календаре 31 августа  1991  года. Внеочередная шестая сессия XII созыва Верховного Совета  республики принимает  Декларацию о  государственной  независимости… Что  дальше?

      * * *

      • . Новую  редакцию  получает статья 1 Земельного кодекса Республики Кыргызстан. Земля  провозглашена  достоянием граждан кыргызской и всех  других  национальностей, составляющих  народ Кыргызстана.
      • . 10 сентября  публикуется Закон  о выборах Президента Республики Кыргызстан. В том  же  месяце А.Акаев  зарегистрирован кандидатом в президенты.
      • . 1 октября  меняет  название  наша  областная  газета. Теперь это не  "Ленинский путь", а "Эхо Оша". Имя  древнейшего  города Средней Азии - отличный  бренд, который не  раз сослужит  добрую славу изданию. Читателям  приходится  привыкать к новому  имени и  дизайну  газеты, а журналистам  крепко подумать  над содержанием, отказываясь  от  прежних фетишей и  штампов.
      • . 4 октября -дата  публикации УП "О передаче предприятий и  организаций союзного  подчинения в ведение  Республики Кыргызстан". Попытка  переломить  экономическую ситуацию, дрейфующую от стагнации к краху.
      • . В Оше - выездное  заседание комиссии по  делам  несовершеннолетних при  Кабинете министров КР. Город удерживает в республике непочетное первое  место по криминалу среди "юниоров".
      • . На выборах президента  РК за  А.Акаева голосуют 2 млн. чел. -95 процентов участвовавших в выборах, в Ошской  области - 96 процентов. В дальнейшем столь высокий его  рейтинг не  демонстрировался.
      • . Тяжелая  потеря  молодой  демократии Кыргызстана: погиб  премьер-министр Н.Исанов. Внешне  это выглядело как автоавария: не справился с управлением водитель встречного 5-тонного самосвала. Имя Насирдина Исанова  присваивается самой  протяженной улице  Оша.
      • . 40-летие  еще успевает  отметить совхоз "Отуз-Адыр", свершения которого в свое время  отразились в публицистике и  даже  очерковой книге главного редактора  тогдашнего  нашего  областного "Ленинского пути" Николая Коханова.
      • . С 20 по 25 октября  - дни Кыргызстана в ООН. А.Акаев встречается с Генсеком ООН Пересом де Куэльяром, президентом США Д.Бушем.
      • . Одна из последних "товарных" драк уходящей эпохи дефицита: в магазине № 18 г. Оша, что  на  улице имени  космонавта Юрия Гагарина (теперь С.Шарипова) мужчины выясняли силовой  рейтинг в жажде обладания  ностальгически ароматным, еще с лихих сталинских времен, "Беломорканалом". И невдомек было им, что вскоре  будут  запросто курить хоть "Мальборо", хоть "Герцеговину  флор". Дойдет и до сигар!
      • . В Москве подписано соглашение между Российской Федерацией и Республикой Кыргызстан о принципах  торгово-экономического сотрудничества на 1992 год. Подписи  поставили Е.Гайдар и  А.Иордан. Кыргызстан и Беларусь подписывают соглашение о двусторонних отношениях.
      • . В республике сохраняется социальная  напряженность. Девятый вал  повышения  цен охватывает муку, сахар, добирается  до  школьной формы. Попытка удержать цену хлеба приводит к его  дефициту. Скажем, Ош получает  от  23-х до 25-ти тонн при  ежедневной   потребности минимум в 40 тонн.
      • . В Оше короткая символическая  забастовка на  заводе "Кыргызводстрой".
      • . В кресле директора Кадамджайского сурьмяного комбината маститого А.А.Кайзера сменяет Мамат Айбалаев. Вскоре ситуация потребует  от  него железной  хватки и ангельского  терпения. Он  нарушит  новые  правила игры, попытавшись  продолжать производство, обреченное к закрытию.
      • . В Бишкеке с визитом  - госсекретарь США Джеймс Бейкер.
      • . В Алматы главами ряда  республик бывшего СССР подписано Соглашение о создании СНГ (Содружества Независимых Государств). В их числе и Кыргызстан.
      • . В новогоднем  послании Дж. Буша, направленном в Бишкек, содержится  заявление, что США признают Кыргызстан как независимое государство.
      • . В Оше  - праздник узбекской культуры, приуроченный к 550-летию Алишера Навои. Сам Узбекистан -  уже  за кордоном. Меняют на  новый  лад названия газеты Ферганской  долины, но пока они еще попадают к нам. В "Ферганских зорях" (бывш. "Ферганская  правда") читаем статью "Халифы и халифат". Статья  интересная, познавательная. Но  почему-то  под  рубрикой "К корням  духовной культуры". Видимо,  это  особенность человеческой  психики: запоминается  хорошее. И от СССР, и от… халифата.

      * * *

      • . В 1991  г. продолжается формирование т.н. рыночного  законодательства в республике, начатое еще  при  ее пребывании в составе СССР.
      • . Так, в феврале принимаются, вводятся в действие  законы "О крестьянском  хозяйстве", "О предприятиях", в марте - "О концессиях и иностранных  концессионных предприятиях", в апреле -  "Об  общих началах внешнеэкономической  деятельности", в июне - "О Государственном  банке", "Об иностранных  инвестициях", "О банках  и  банковской  деятельности".
      • . И уже в условиях  независимости к ним присоединяются в декабре законы "О кооперации", "О ценных бумагах и  фондовых  биржах".
      • . Стартует  приватизация, но  пока - на уровне  законодательных актов: "О приватизации  жилищного фонда", "Об общих  началах разгосударствления, приватизации и предпринимательства".

      Многие из  этих  юридических новелл не имеют  четкой  опоры в действующей республиканской  Конституции (1978 г., принята, как видим, еще при Союзе). Весь  этот вал  законов - лишь  манифестация приверженности Кыргызстана принципам вольного  рынка, мало кто  заботится о  реальном их воплощении в жизнь. Постепенное  осторожное внедрение новаций в экономику было  бы предпочтительней. Однако, похоже, возобладало желание оказаться в новой  реальности одномоментно, как в восточной  сказке - за  одну  ночь.

      Хронику ведет  Владимир Мякинников.

      • распечатать
      • отправить другу

      Ещё по теме:

      • Комментарии

        Имя
        E-mail
        Текст
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
         
        Отправить
        Сбросить